Projektdetails
Ambulantisierung station?rer Einrichtungen im Pflegebereich und innovative ambulante Wohnformen
Prof. Dr. Heinz Rothgang, SOCIUM Forschungszentrum Ungleichheit und Sozialpolitik (Projektleitung);
Achim Schmid, SOCIUM, Forschungszentrum Ungleichheit und Sozialpolitik;
Annika Schmidt;
Beschreibung
Mit der Umsetzung des Ersten Pflegest?rkungsgesetzes ist unter anderem eine bessere Berücksichtigung der individuellen Situation von Pflegebedürftigen und ihren Angeh?rigen und ein Abbau von Unterschieden im Umgang mit k?rperlichen und geistigen Einschr?nkungen vorgesehen. Eine weitere grunds?tzliche Zielstellung der ?nderungen im Ersten Pflegest?rkungsgesetz ist es, innovative ambulante Wohnformen (vgl. insbesondere §§ 38a, 45e, 45f SGB XI) zu f?rdern. Die Inanspruchnahme dieser Leistungen war unmittelbar nach Einführung allerdings nur gering. Die Ambulantisierung vollstation?rer Angebote wird als ein Innovationsschub für den Pflegemarkt gesehen mit klaren Qualit?tsverbesserungspotenzialen. Auch lassen sich in der Praxis innovative ambulante Wohnformen für pflegebedürftige Menschen antreffen, die einen deutlichen pflegerisch-betreuerischen Mehrwert für die Nutzerinnen und Nutzer haben. Gemeinschaftliche Pflegewohnformen, die nicht zum Bereich der station?ren Pflegeeinrichtungen und nicht zum klassischen "betreuten Wohnen" z?hlen, sollen besonders unterstützt werden. Derzeit wird jedoch auch verst?rkt auf Tendenzen zur Ambulantisierung von als station?r einzustufenden Versorgungssettings aufmerksam gemacht, die entweder auf der schlichten Umwandlung station?rer Einrichtungen oder - im Zuge von Neugründungen - auf der Kombination von Wohnraumüberlassung mit teilstation?ren Angeboten und/ oder mit erg?nzenden ambulanten Leistungsangeboten beruhen. Diese lassen sich jedoch zum Teil nicht von vollstation?ren Einrichtungen unterscheiden und zeigen keinen erkennbaren pflegerisch-betreuerischen Zusatznutzen für die Versorgung der Betroffenen. Es deutet sich ein Missbrauch der F?rderung von ambulanten Wohngruppen an.
Derzeit fehlen in der Bundesrepublik Deutschland qualifizierte Angaben zu den Entwicklungen ambulanter Wohnformen, auch in Bezug auf das Ph?nomen der Ambulantisierung, sowie zu deren Folgekosten für die Gesetzliche Krankenversicherung und die Soziale Pflegeversicherung. Die Schaffung einer validen Informationsgrundlage zum Stand und zur Entwicklung ambulanter Wohnformen ist daher Ziel des Projektvorhabens.
Ziele
Die Ziele der wissenschaftlichen Arbeit umfassen damit:
- 1. die Datenerhebung zur quantitativen Entwicklung ambulanter Wohnformen, insbesondere zur Entwicklung station?r initiierter ambulanter Wohnformen mit regionalem Bezug,
- 2. die Ermittlung der Anreize und Fehlanreize durch die Regelungen auf Bundesebene sowie durch die aktuelle L?ndergesetzgebung, und
- 3. die Erarbeitung von Empfehlungen zur Abgrenzung innovativer ambulanter Wohnformen von steigenden Tendenzen der Ambulantisierung in der station?ren Pflege auch unter Berücksichtigung ihres Mehrwertes für die Nutzerinnen und Nutzer.
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Gutachten
Rothgang, H.; Wolf-Ostermann, K.; Schmid, A.; Domhoff, D.; Müller, R.; Schmidt, A., 2018: Ambulantisierung station?rer Einrichtungen im Pflegebereich und innovative ambulante Wohnformen, im Auftrag von: Bundesministerium für Gesundheit, Universit?t Bremen, Bremen, Link (Stand: 04.10.2018)

